Разрешение на работу в Москве
Разрешение на работу имеет значение для всех мигрантов, пересекающих границу Российской Федерации с целью трудоустройства, так как разрешение на работу является основным документом, подтверждающим право иностранного работника на временное осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Благодаря наличию разрешения на работу иностранный гражданин, обладая законным правом ведения трудовой деятельности, имеет большое количество преимуществ, по сравнению с другими мигрантами:
· легальное пребывания в стране,
· отсутствие опасности административного штрафования за отсутствие разрешения на работу, составляющего для граждан от 10 до 50 МРОТ, и (или) депортации из страны,
· возможность устройства на работу в самые солидные компании, расположенные на территории России,
· официальное трудоустройство, невозможное без получения разрешения на работу,
· наличие социально-трудовых гарантий.
Не стоит забывать и о таком важном преимуществе обладания иностранным гражданином официальным разрешением на работу, как психологическое спокойствие и чувство уверенности, присущие любому человеку, имеющему стабильное рабочее место, гарантированную выплату заработной платы и все необходимые социальные гарантии.
Наличие всех перечисленных преимуществ обеспечивает обязательный характер получения разрешения на работу для всех иностранных граждан, планирующих законное пребывание и трудоустройство в России. Исключение из списка мигрантов, на которых распространяется правило возможности осуществления трудовой деятельности только при наличии разрешения на работу, составляют определенные категории иностранных специалистов, право которых на освобождение от оформления разрешения на работу закреплено п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». К ним, прежде всего, относятся иностранцы, получившие вид на жительство или разрешение на временное проживание в РФ, дипломатические работники, журналисты, мигранты, приезжающие в Россию для получения образования и работники иностранных юридических лиц, выполняющие монтаж поставляемого оборудования. Кроме того, в соответствии с Решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 г. № 4 также без оформления разрешения на работу в РФ могут выполнять свои трудовые обязанности граждане Республики Беларусь. Для всех остальных категорий иностранных граждан трудоустройство без получения разрешения на работу в России является незаконным.
Общее описание процедуры
Получение разрешения на работу иностранным гражданином имеет определенный порядок, утвержденный соответствующими законодательными актами РФ. В соответствии с этим при оформлении разрешения на работу необходимо соблюдение следующих принципов:
· разрешение на работу требуется каждому иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию на основании визы или в безвизовом порядке, не требующем получения визы, и не имеющем вида на жительство или разрешения на временное проживание;
· для иностранных граждан, прибывших в Россию в визовом порядке и безвизовом порядке установлены две различные системы оформления разрешения на работу;
· разрешение на работу выдается иностранному гражданину, достигшему 18-летнего возраста;
· регион действия разрешения на работу определяется фактическим местом осуществления трудовой деятельности.
Разрешение на работу для граждан ближнего зарубежья (СНГ)
Для граждан ближнего зарубежья действительны правила оформления разрешения на работу, определенные для мигрантов, пребывающих в Российскую Федерацию в порядке безвизового режима. В соответствии с этим, к иностранцам, получающим разрешения на работу в порядке, установленном для безвизового посещения России, относятся граждане Азербайджана, Армении, Молдовы, Украины, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Процедура получения разрешения на работу для данной категории иностранных граждан значительно упрощена, по сравнению с мигрантами из других государств, что значительно уменьшает сложность и сроки получения разрешения на работу.
Разрешение на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, оформляется территориальным УФМС по заявлению иностранного гражданина, поданного лично, либо через его представителя. Оформление документов в других миграционных органах для получения разрешения на работу, иностранному гражданину не требуется.
После получения разрешения на работу в УФМС, иностранный гражданин может быть официально зачислен в штат компании-работодателя.
Работодатель, приняв иностранца с оформленным разрешением на работу, обязан в десятидневный срок уведомить ФМС России (УФМС по г. Москве) о заключении трудового контракта с иностранным гражданином.
Разрешение на работу для граждан дальнего зарубежья
На граждан дальнего зарубежья распространяются правила оформления разрешения на работу, утвержденные для мигрантов, которым для въезда в Россию требуются визы. В соответствии с этим, к иностранцам, получающим разрешения на работу в порядке, установленном для визового посещения Российской Федерации, относятся граждане из стран дальнего зарубежья, а также республик Грузия и Туркменистан.
Оформление разрешения на работу для этой категории осложнено, по сравнению с другими мигрантами, не только многоэтапной процедурой получения пластиковой карты, дающей разрешение на работу иностранному гражданину, но и необходимостью оформления разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы для работодателя, что значительно увеличивает усилия и сроки получения разрешения на работу граждан, пребывающих в Россйскую Федерацию в визовом порядке.
Для жителей ближнего зарубежья этот срок составляет 10 рабочих дней, а для жителей дальнего зарубежья разрешение на работу оформляется существенно дольше
Получение разрешения на работу для граждан дальнего зарубежья имеет проходит несколько стадий:
1. До 1 мая каждого года работодатель обязан подать документы на квоту по ИРС на следующий год (Заявка о потребности в иностранной рабочей силы), для того, чтобы потребности конкретной компании были учтены при формировании квоты на субъект Российской Федерации и общероссийской квоты. Это правило в 2008 году не распространяется на позиции (должности), перечисленные в приказе Минздравсоцразвития России № 355н от 25.07.2008.
2. Не менее чем за месяц до обращения в ФМС за оформлением разрешения на привлечение иностранной рабочей силы(РПИРС), компания - работодатель обязана обратиться в Центр Занятости Населения по юридическому адресу компании, для размещения вакансий, по которым планируется привлечение ИРС в общей базе вакансий по г. Москве.
3. Через месяц после обращения в ЦЗН компания-работодатель подает пакет документов в ФМС России или в УФМС России по г. Москва для оформления разрешения на привлечения ИРС и разрешений на работу.
4. Параллельно с этим, компания-работодатель регистрируется в УФМС России по г. Москва для того, чтобы иметь возможность оформлять приглашения, в том числе и рабочие, а также оформлять многократные рабочие визы.
5. После получения разрешения на работу и рабочей визы, а также заключения трудового договора с иностранным работником (либо продления трудового договора на новый срок) работодатель обязан направить уведомление о заключении трудового договора с иностранным работником в три органа:
- налоговую инспекцию в 10-дневный срок;
- Центр занятости населения по юридическому адресу компании в месячный срок;
- трудовую инспекцию по г. Москве.
Пошлины в размере 3000 рублей за разрешение на привлечение иностранной рабочей силы и 1000 рублей за выдачу разрешения на работу оплачиваются со счета работодателя.
Наличие дополнительных сложностей при трудоустройстве иностранных граждан зачастую вызывает желание использовать труд мигрантов без оформления соответствующих документов. Однако в данном случае необходимо помнить, что нелегальное использование труда иностранных сотрудников без получения разрешения на работу может быть сопряжено с еще большим количеством сложностей и экономических убытков. Исходя из этого, оформление официального разрешения на работу является не прихотью работодателей, а необходимостью, распространяющейся на всех лиц, планирующих привлечение иностранной рабочей силы.
